Samuel Moreira (PSDB-SP) falou ainda que considera importante também resolver o problema fiscal dos estados, mas não bateu o martelo sobre a inclusão de estados e municípios na reforma diante da pressão de eleitores locais, especialmente servidores. O relator Samuel Moreira afirmou que gostaria de manter as demais unidades da federação para que passem a seguir as regras aprovadas para a União, mas que isso depender da negociação com os líderes.
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